30 мая 2016 года, 11:30
На минувшей неделе министр здравоохранения Вероника Скворцова заверила россиян, что ограничений на импортные лекарства не будет, Минздрав разработал распорядок выдачи сертификата для врачей с дипломами зарубежных стран, а в Совете Федерации предложили тестировать на ВИЧ в рамках диспансеризации. «МедНовости» представляют обозрение последних событий в области здравоохранения.
Лекарственные приоритеты
Россия не будет впрыскивать ограничения на закупки иностранных лекарств, заверила маковка Минздрава РФ Вероника Скворцова. «Мы разумеется должны сделать акцент на производство, на самодостаточность фармакологическую и фармацевтическую. Однако при этом, если появляются какие-то эффективные препараты, которых у нас дудки, это не значит, что мы их не будем закупать», — сказала она журналистам на форуме «Единой России» «Здоровье людей — основа успешного развития России» в Ялте. По ее словам, будут параллельно осуществляться закупки таких лекарств и налаживание производства в России. «Потому ограничений для россиян не будет, приоритет здоровью», — подчеркнула министр.
Впрочем, законодательно приоритет отдается все-таки не здоровью, а российскому производителю. В конце 2015 года правительство приняло постановление, ограничивающее госзакупку импортных лекарств. Сейчас при наличии как мало-мало двух заявок от компаний из стран-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) заказчик будет вынужден отвергнуть предложение о поставке лекарств иностранного производства. Качество продукции в этом случае роли не играет – лишь место производства.
За счет подобный меры, получившей неофициальное наименование «третий лишний», власти намерены повысить наличие российской продукции на фармацевтическом рынке (сообразно указу президента, к 2018 году часть импорта на российском фармацевтическом рынке должна снизиться до 10%). Будто объяснили «МедНовостям» в Минздраве, госзакупки – это лишь треть рынка, все остальное – личные средства граждан, и потому у зарубежных компаний останется заинтересованность сохранить свое присутствие в России.
Впрочем, дудки худа без добра. Будто рассказал заместитель генерального директора по развитию компании STADACIS Иван Глушков на III Конгрессе «Право на лекарство», «несмотря на то, что правительство нехорошо понимало, зачем это делает», постановление сыграло свою положительную роль. Не желая уходить с рынка, возле 30 иностранных фармкомпаний локализовали свое производство в России. При этом, на производстве следят за внутрикорпоративными стандартами качества. А конкурсная система не позволяет чересчур задирать цены.
Сложнее с инновационными лекарствами, которые пообещала закупать министр. До сих пор с этим были серьезные проблемы. Будто рассказал на III Конгрессе «Право на лекарство» исполнительный директор Ассоциации «Фармацевтические инновации» Вадим Кукава, некоторое пора назад в Колумбийском университете было проведено изыскание: «Потенциальное влияние использования новых лекарств на длительность жизни в России». Краткое резюме: почитай половина из 220 лекарств, которые появились за 10 лет в США, на 11 году не были доступны в России. Применяемые в России препараты в среднем на 10-20 лет старше, чем в США, а также в других странах с сопоставимым доходом. Лишь 1% используемых в России лекарств «моложе» 20 лет. В других странах этот показатель достигает 9%. Вывод, какой делают авторы исследования: если повысить долю новых препаратов с 1% до 9%, длительность жизни в России вырастет на 2,1 года.
Сертификат для иностранца
Минздрав России выставил на общественное обсуждение проект приказа, регламентирующего порядок выдачи сертификата специалиста медикам и фармацевтам, получившим образование за рубежом. Общественное обсуждение документа продлится до 3 июля.
Заниматься этим поручено Росздравнадзору и его территориальным органам. Им предписано выяснять в Рособрнадзоре, был ли признан документ иностранного государства об уровне образования на территории РФ, принимать у соискателей экзамены и присваивать квалификацию. Составной частью административного регламента являются блок-схема, показывающая последовательность действий, а также перечень территориальных органов Росздравнадзора, содержащий адреса и телефоны для справок.
Ранее Министерство труда и социальной защиты решило пригласить медиков из-за границы в Россию, где в результате реформы остались без работы тысячи собственных специалистов. Год назад Министерство юстиции зарегистрировало распоряжение Минтруда «Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства – квалифицированных специалистов, имеющих право на зачисление в гражданство РФ в упрощенном порядке».
Среди таких профессий 20 медицинских специальностей, в том числе кардиоревматолог, доктор общей практики (семейный), педиатр, доктор приемного отделения, психиатр, терапевт, участковый фтизиатр, доктор здравпункта, акушерка, медицинская сестра, операционная медицинская сестра, процедурная медицинская сестра. В соответствии с приказом, эти специалисты получают гражданство, проработав в России три года.
ВИЧ-диспансеризация
В Совете Федерации РФ предложили тестировать на ВИЧ в рамках диспансеризации. Комитет по социальной политике считает необходимым включить это поза в «Стратегию противодействия распространению заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека и ассоциированных с ним заболеваний в РФ», которую сейчас разрабатывает министерство здравоохранения.
«Есть линия обследований в этом списке диспансеризации, которые, может быть,ну-ка, не так важны. И я говорю не о том, чтоб их заменить. Но я буду поддерживать эту идею и считаю это весьма важным сегодня – включение в диспансеризацию анализа (теста на ВИЧ)», — сообщила журналистам первоначальный заместитель председателя комитета Людмила Косткина. По словам Косткиной, планируется, что стратегия будет принята в ноябре, однако это может случиться и раньше.
Ранее Палата молодых законодателей (официальный орган при Совете Федерации РФ, состоящий из молодых депутатов муниципального и регионального уровня) разработала законопроект об обязательном ежегодном обследовании жителей страны на присутствие вируса иммунодефицита. Авторы инициативы проводили ассоциацию с туберкулезом: покамест не была введена обязательная флюорографиюя, заболевание остановить не удавалось. Кроме того, отмечали в СФ, ВИЧ долго не обнаруживается, и можно несколько лет хворать, не зная об этом и заражая других людей.
Подобное предложение поступило в Минздрав и из Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. В ведомстве пообещали обсудить возможность включения теста на ВИЧ в диспансеризацию с профессиональным сообществом. И напомнили, что по международным данным, доказанную эффективность имеет проведение диагностики на ВИЧ «только среди лиц с повышенным риском инфицирования».