«Это выглядит как попытка замять протест на местном уровне»

4 апреля 2015 года, 09:41

Спустя 10 дней после основы «итальянской забастовки» столичных медиков, на акцию обратил внимание Минздрав. В пятницу вечерком с тремя лидерами протеста встретились члены специально организованной рабочей группы Общественного совета при ведомстве. Мероприятие прошло в здании Минздрава в Рахмановском переулке в закрытом для прессы режиме.

До сих пор власти не стремились обсуждать с бастующими их проблемы, ограничившись обменом любезностями в СМИ. Столичные чиновники сообщали то о том, что никакой забастовки вообще дудки, то о том, что она провалилась. Позиция городских властей сводилась к тому, что нормальные врачи акцию проигнорировали, а мутят воду политические провокаторы.

«Итальянцы» в России

Резон «итальянской забастовки» заключается в том, что ее участники работают строго по нормам Трудового кодекса и отраслевым стандартам, отказываясь от несанкционированных переработок и исполнения обязанностей, не предусмотренных трудовыми договорами. Организовал забастовку межрегиональный профсоюз работников здравоохранения «Действие». Акция началась 24 марта, с этого дня возле 20 сотрудников шести поликлиник Москвы начали «работать по инструкции». Среди них: врачи и медсестры Диагностического центра №5 – 8 человек, горполиклиники №107, филиал №3 – 3 человека (двое прекратили забастовку), горполиклиники №220, филиал №1 – 2 человека, горполиклиники №180, филиал №4 – 2 человека, детской горполиклиники №98 – одинешенек человек, консультативно-диагностической поликлиники №121, филиал №2 – 2 человека.

Участники акции заявляют, что медики не обязаны всегда «затыкать дыры в системе» за счет собственного здоровья и личного времени, отнятого у семей. И напоминают, что в Трудовом кодексе прописано, что доктор может вести прием пациентов не дольше 33 часов в неделю и 6,5 часов в день. Они требуют кончить сокращения медперсонала, уменьшить пяти-ше­стичасовой зачисление участковых врачей, которым нужно еще обслуживать вызовы на дому, повысить нормативы времени приема пациентов, а также официально оформлять работу медиков на дополнительных терапевтических участках.

Бастующие подали стандартные обращения в адрес руководства своих поликлиник и городского департамента здравоохранения. «В нашей поликлинике пролетарий день составляет 7 часов 30 минут при 39-часовой пятидневной рабочей неделе плюс 1 рабочая суббота или воскресенье, – говорится в обращении сотрудников поликлиники №220. – За оставшееся после 5-часового приема пора в лучшем случае можно выполнить 5 вызовов. Однако по факту приходится выполнять и 7, и 10, и 15… В результате, пролетарий день (с учетом времени на оформление документации) составляет 10-11 и более часов. Учет фактически отработанных часов начальством не ведется, сверхурочная труд в двойном размере не оплачивается». 

Труд по инструкции

О том, будто участникам акции работается в строгом соот­ветствии с нормативами, они рассказывают журналистам и пишут в соцсетях. По словам врачей, работая в рамках акции «по правилам», они впервой за долгие годы смогли уделить своим пациентам столько времени, сколько это нужно для оказания качественной помощи. Пациенты относятся к акции с сочувствием и пониманием, а администрация обвиняет медиков в нарушении врачебного долга и антигосударственной политике.

«Меня и моих коллег всегда вызывали на беседы, упорно требовали отозвать свои подписи. На первой беседе мы 1,5 часа просидели в кабинете в ожидании, когда нам напечатают протокол собрания. А в это пора у нас должен был быть зачисление пациентов! Были попытки подкупа. Так, мне предложили место в другом лечебном учреждении, если я откажусь от своей подпись. «Здесь все равно будут гонения. Вы неплохой врач, там и зарплата лучше и условия». Были и попытки руководства оказать на меня давление чрез пациентов, направив ко мне на зачисление пациентов из «живой очереди» и не обеспечив возможность разгрузки моей чересчур интенсивной очереди по электронной записи ЕМИАС с учетом сложных пациентов», – рассказала в своем фейсбуке доктор женской консультации при поликлинике №180 Екатерина Чацкая.

«Диалог продолжится»

Стачка заявлена как бессрочная, однако, по словам врачей, они готовы кончить акцию в том случае, если будет создана отдельная комиссия при Департаменте здравоохранения, которая станет всерьез обсуждать проблемы системы и разыскивать их решения. Однако покамест речи об этом даже не идет. А роль арбитра решил взять на себя Социальный совет при Минздраве.

По словам терапевта Диагностического центра №5, зампредседателя столичного горкома профсоюза «Действие» Анны Землянухиной, на встрече с комиссией Совета во главе с ее председателем Владимиром Семеновым медикам пообещали, что все их вопросы и предложения будут рассмотрены, и «диалог продолжится». Кроме того, в Общественном совете пообещали в ближайшее пора вмешаться в ситуацию в Уфе, где продолжается голодовка сотрудников «скорой помощи». При этом московских врачей вновь уговаривали отказаться от протестных акций, рассказала Землянухина. «Нам в очередной один говорили, что надо вести конструктивный диалог, – рассказала доктор. – Но мы от него и не отказываемся! Лишь это должно быть реальное решение проблемы, а не пустые обещания. А этак это выглядит, скорее, будто попытка замять протест на местном уровне, чтоб он не разросся по всей стране».

Частная встреча в здании Минздрава

Член Общественного совета, президент Национального агентства по безопасности пациентов и независимой медицинской экспертизе Алексей Старченко не вошел в комиссию по урегулирования московского конфликта и присутствовал на совещании по собственной инициативе. По его мнению, «право на итальянскую забастовку имеют все профессионалы, в том числе и врачи». «Любое привлечение общественности к деятельности практического врача, не главврача, не руководителя департамента, а собственно практического врача, в тех условиях, в которых он работает, теми материалами, которыми он располагает, весьма важно,– говорит Старченко. – Нужно из первых уст разузнать проблемы, которые волнуют собственно «несогласного» врача. А не кивать на «согласных», которые приспосабливаются к предлагаемым условиям и которым все равно. К сожалению, столичные власти, не признают право людей быть несогласными, пытаются принудить их замолчать, выставить непрофессионалами и попросту «городскими сумасшедшими».

Читайте также:

Что касается способности Общественного совета разрешить московский конфликт, то, по словам Старченко, он не испытывает оптимизма на этот счет. «Общественный рекомендация может изучить проблему, однако у него нет компетенций, чтоб ее решить, – объяснил Старченко. – Я предложил пригласить на следующую встречу Росздравнадзор, имеющий право испытывать порядки оказания медпомощи, на нарушения которых жалуются врачи. Трудовую инспекцию, которая также покамест официально не отреагировала на обращения участников забастовки. Нарушения порядков и трудовых прав вытекают из того, что сокращают врачей и посредственный персонал. Нагрузка на них возрастает, а адекватной компенсации дудки. Все это понятно, будто и то, что дело тут не в конкретных поликлиниках, а в департаменте. Однако нужно официальное заключение компетентных организаций – Роздравнадзора и Трудовой инспекции, которые должны расследовать любой случай. Я предложил сделать им запрос с просьбой проверить городские поликлиники – штатные расписания, оснащение – однако не нашел поддержки. Этак что пока я в сегодняшнем мероприятии увидел лишь некую частную встречу общественников с инициаторами забастовки в здании Минздрава».